財(cái)政扶持國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)加力
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按照“取之于礦，用之于礦”的原則，今后，中央財(cái)政收取的屬于國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無(wú)償取得的采礦權(quán)以資金方式繳納的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，將以項(xiàng)目形式專項(xiàng)用于支持國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)急需扶持且符合國(guó)家支持方向的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)以及礦區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目。財(cái)政部、國(guó)土資源部近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加大對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)財(cái)政政策扶持力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》做出明確規(guī)定。
《意見(jiàn)》指出，在積極推進(jìn)以煤炭資源為試點(diǎn)的礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，嚴(yán)格實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的同時(shí)，加大對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)的財(cái)政政策扶持力度。扶持政策還包括：
對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)無(wú)償占有屬于國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無(wú)償取得的采礦權(quán)，符合規(guī)定條件的，按照自愿的原則，經(jīng)批準(zhǔn)，可以將應(yīng)繳納的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款部分或全部以折股方式向國(guó)家繳納。
中央財(cái)政安排的現(xiàn)有各類專項(xiàng)資金，包括危機(jī)礦山接替資源找礦專項(xiàng)資金、礦產(chǎn)資源勘查和保護(hù)資金以及礦山環(huán)境治理資金等，對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)申報(bào)的符合上述專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜。
為了鼓勵(lì)礦山企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持礦山企業(yè)進(jìn)行境外礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)向國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)傾斜。
在建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)歷史遺留的礦山環(huán)境問(wèn)題，各地要制訂礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，加大投入力度，按照企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān)的原則，加快治理。
地方分成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入，除用于國(guó)有企業(yè)和地勘單位礦產(chǎn)資源勘查外，也可以用于解決國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)的各種歷史包袱問(wèn)題。
《意見(jiàn)》同時(shí)指出，各地財(cái)政、國(guó)土資源管理部門應(yīng)根據(jù)意見(jiàn)精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究加大國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)扶持力度的財(cái)政政策措施。
《意見(jiàn)》指出，在積極推進(jìn)以煤炭資源為試點(diǎn)的礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，嚴(yán)格實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的同時(shí)，加大對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)的財(cái)政政策扶持力度。扶持政策還包括：
對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)無(wú)償占有屬于國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無(wú)償取得的采礦權(quán)，符合規(guī)定條件的，按照自愿的原則，經(jīng)批準(zhǔn)，可以將應(yīng)繳納的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款部分或全部以折股方式向國(guó)家繳納。
中央財(cái)政安排的現(xiàn)有各類專項(xiàng)資金，包括危機(jī)礦山接替資源找礦專項(xiàng)資金、礦產(chǎn)資源勘查和保護(hù)資金以及礦山環(huán)境治理資金等，對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)申報(bào)的符合上述專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜。
為了鼓勵(lì)礦山企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持礦山企業(yè)進(jìn)行境外礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)向國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)傾斜。
在建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)歷史遺留的礦山環(huán)境問(wèn)題，各地要制訂礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，加大投入力度，按照企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān)的原則，加快治理。
地方分成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入，除用于國(guó)有企業(yè)和地勘單位礦產(chǎn)資源勘查外，也可以用于解決國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)的各種歷史包袱問(wèn)題。
《意見(jiàn)》同時(shí)指出，各地財(cái)政、國(guó)土資源管理部門應(yīng)根據(jù)意見(jiàn)精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究加大國(guó)有重點(diǎn)礦山企業(yè)扶持力度的財(cái)政政策措施。
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